研究:眾議院法案或推動(dòng)美國(guó)可再生能源裝機(jī)短暫飆升 但長(zhǎng)期下滑
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院最近通過了One Big Beautiful Bill Act稅收和支出法案,若在參議院通過,該法案將掀起一場(chǎng)為期三年的新建風(fēng)電、光伏和儲(chǔ)能項(xiàng)目的熱潮,隨后在2029年陷入嚴(yán)重低迷。到2035年的凈結(jié)果:清潔能源新增裝機(jī)容量減少10%。
如果眾議院預(yù)算獲通過,2025-2035年美國(guó)風(fēng)電、光伏和儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量較研究的基準(zhǔn)情景減少10% 如果眾議院預(yù)算獲通過,到2050年風(fēng)電和光伏相對(duì)于基準(zhǔn)情景的降幅 如果眾議院預(yù)算獲通過,到2050年電力行業(yè)的二氧化碳排放量相對(duì)于基準(zhǔn)情景的增幅
如果眾議院法案在參議院通過,美國(guó)清潔能源新增裝機(jī)或短暫飆升,但長(zhǎng)期將下降10%
(注: 光伏裝機(jī)容量以直流側(cè)計(jì),即組件容量。)
眾議院于5月22日通過的這項(xiàng)立法將終止任何對(duì)新建非核電項(xiàng)目的清潔能源稅收抵免,除非項(xiàng)目在總統(tǒng)將法案簽署成法后的60天內(nèi)開工建設(shè),且在2028年底前投運(yùn)。
研究模擬了該法案對(duì)到2035年光伏、風(fēng)電和儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)的潛在影響,以及對(duì)到2050年裝機(jī)容量、發(fā)電量和排放量的長(zhǎng)期影響。研究預(yù)計(jì),爭(zhēng)相投運(yùn)項(xiàng)目將導(dǎo)致2025-2028年裝機(jī)較之前“不廢除”情景下的預(yù)測(cè)高出7%(即24GW),而后出現(xiàn)大幅下降。到2035年,新增裝機(jī)總計(jì)約962GW,較基準(zhǔn)情景低10%(即110GW)。
與光伏和儲(chǔ)能相比,風(fēng)電受影響更大。2025-2035年風(fēng)電累計(jì)新增裝機(jī)將下降35%,從136GW降至88GW,2028年后再無新增海上風(fēng)電裝機(jī)。光伏和儲(chǔ)能分別下降5%和7%,分別至690GW和178GW/734GWh,需求仍推動(dòng)2028年后的裝機(jī),但水平較低。
到2050年,由于經(jīng)濟(jì)性和對(duì)可再生能源的總體需求依然強(qiáng)勁,風(fēng)電和光伏新增裝機(jī)合計(jì)僅下降1%。如果稅收抵免取消,風(fēng)電受到的影響更大,新增裝機(jī)較研究的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型情景下降28%。
如果參議院在其預(yù)算版本中不弱化稅收抵免取消規(guī)定,或者眾議院和參議院之間的談判使最終法案更接近眾議院的版本,那么部署可再生能源和儲(chǔ)能的成本將上升,新增裝機(jī)總量將下降。
即使沒有稅收抵免,美國(guó)可再生能源和電池新增裝機(jī)的基礎(chǔ)依然強(qiáng)勁,得益于數(shù)據(jù)中心建設(shè)和新能源汽車銷售,十多年來美國(guó)電力總需求首次迅速增長(zhǎng)。美國(guó)天然氣價(jià)格低廉,但將天然氣轉(zhuǎn)化為電力的燃?xì)廨啓C(jī)價(jià)格昂貴且難以采購(gòu)。
相關(guān)文章
最新評(píng)論