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　　來源：盛華觀察

　　日前，山東濟(jì)南市平陰縣以9.24億元，公開出讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)的消息引爆輿論，這是全國首例低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項(xiàng)目。

　　地方低空財(cái)政空間有多大？

　　分析指出，地方出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)是一個(gè)具有前瞻性和創(chuàng)新性的舉措，它標(biāo)志著地方政府在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面邁出了重要一步。

　　地方出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長。低空經(jīng)濟(jì)作為一種新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及一二三產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市場潛力和發(fā)展空間。通過出讓經(jīng)營權(quán)，可以吸引更多的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　地方政府通過出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)，顯示出對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極支持和政策傾斜。這種先行示范的做法，不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛碡?cái)政收入和就業(yè)機(jī)會，還可能成為其他地區(qū)借鑒和學(xué)習(xí)的模式。

　　地方出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)后，需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如起降場地、充電站等，以支持低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這不僅是對地方基礎(chǔ)設(shè)施的一次升級，也是對未來交通和物流模式的一次革新。

　　低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要培育市場需求。地方政府需要提高市場對低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)的接受度，普及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用場景，以確保有足夠的需求支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　監(jiān)管與挑戰(zhàn)

　　低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度依賴于相應(yīng)的法律法規(guī)的完善。當(dāng)前，我國低空空域管理尚處于探索階段，需要解決法律適用模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，以避免企業(yè)在運(yùn)營過程中遇到障礙。

　　分析指出，雖然低空經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇，但也伴隨著挑戰(zhàn)。地方出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)是一種積極探索，但實(shí)操層面可能會面臨一些問題，如社會公共資源的平權(quán)使用、惡性競爭或擠兌效應(yīng)，以及估值的公允性和交易的合法性等。

　　地方出讓低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)營權(quán)是一個(gè)積極的嘗試，它不僅能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠?yàn)槿珖渌貐^(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。然而，這一過程中需要充分認(rèn)清挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，共同開創(chuàng)低空經(jīng)濟(jì)的新未來。

　　低空經(jīng)濟(jì)藍(lán)海：市場到底有多大？

　　根據(jù)云圖智行披露的信息，2022年中國低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場規(guī)模為2.5萬億元。中央在《國家立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要》中明確，到2035年國家支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商用和工業(yè)級無人機(jī)預(yù)期達(dá)到2600萬架，同期，無人機(jī)駕駛員也將增長到63萬名。到2035年，中央對國家低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)期達(dá)6萬多億元?；浉郯拇鬄硡^(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測，低空經(jīng)濟(jì)對中國國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)到3萬億元至5萬億元。

　　中國低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場規(guī)模年均增長率為6.9%。預(yù)計(jì)到2028年，中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到3.7萬億元。

　　前景及展望

　　應(yīng)用場景拓展。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景不斷拓展，包括應(yīng)急救援、城市管理服務(wù)、交通運(yùn)輸、物流配送、文體旅游、農(nóng)業(yè)植保、工業(yè)巡檢、環(huán)境保護(hù)等。無人機(jī)以其便捷、高效、低成本、適用面廣的特點(diǎn)，將成為政府執(zhí)法、社會服務(wù)等部門的有效工具。

　　技術(shù)與基建發(fā)展。無人機(jī)在各場景基本均已實(shí)現(xiàn)試飛，但仍有技術(shù)、基建、生態(tài)等方面的限制瓶頸。未來需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場景突破。

　　政策支持。政策端持續(xù)發(fā)力，低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化有望加速。2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

　　低空經(jīng)濟(jì)作為新興的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正隨著技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)到2026年，中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬億元，顯示出巨大的市場潛力和發(fā)展前景。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)業(yè)潛在價(jià)值大，其發(fā)展不僅為相關(guān)行業(yè)帶來了新的增長點(diǎn)，也為社會提供了更加高效、環(huán)保的交通和物流解決方案。隨著技術(shù)的不斷突破和政策的持續(xù)支持，低空經(jīng)濟(jì)有望在未來幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的增長，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前仍處于初級階段，其雛形尚未完全顯現(xiàn)，且面臨著多方面的制約因素，包括空管、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)等。

　　剛剛！截至發(fā)稿前（11月27日晚），中辦、國辦又有新動(dòng)作！印發(fā)了《有效降低全社會物流成本行動(dòng)方案》，鼓勵(lì)發(fā)展與平臺經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等相結(jié)合的物流新模式，健全和優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持企業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新應(yīng)用。

　　這對低空經(jīng)濟(jì)又是一個(gè)大利好！明天，相關(guān)板塊會起飛？