3月4日，在十四屆全國人大三次會(huì)議開幕前，全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍，圍繞新能源汽車、人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，向大會(huì)提交了五份建議，涉及新能源汽車與AI兩大熱門賽道。

　　其中，在汽車領(lǐng)域，從讓自動(dòng)駕駛盡快走進(jìn)尋常百姓家，到打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的繁榮生態(tài)，甚至連車牌設(shè)計(jì)都考慮周全；在AI領(lǐng)域，既助力 AI終端產(chǎn)業(yè)“更上一層樓”，又針對(duì)令人頭疼的 “AI 換臉擬聲” 侵權(quán)難題出謀劃策。

　　整體來看，雷軍今年的建議緊密結(jié)合當(dāng)前科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，一旦落實(shí)，有望為新能源汽車和人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更規(guī)范的方向邁進(jìn)。

　　推進(jìn)自動(dòng)駕駛量產(chǎn)，繁榮智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)

　　在今年兩會(huì)期間，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了雷軍建議關(guān)注的重中之重。他提交的建議中，有三條緊密圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的不同維度，涵蓋了從前沿技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，再到用戶體驗(yàn)優(yōu)化等多個(gè)層面。

　　針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的智能化進(jìn)程，他提出了關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛量產(chǎn)的建議。

　　他察覺到，汽車產(chǎn)業(yè)已步入智能化的高級(jí)階段，高階智能駕駛成為全球汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。盡管我國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面處于全球并跑位置，但在量產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)存在諸多阻礙。

　　基于此，雷軍建議，一是推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車大范圍測(cè)試驗(yàn)證，加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車全國性測(cè)試驗(yàn)證，力爭(zhēng)2025年建立跨區(qū)域、跨省份、一體化的便捷互認(rèn)機(jī)制；同時(shí)加快量產(chǎn)商用進(jìn)程，盡快明確自動(dòng)駕駛汽車的量產(chǎn)時(shí)間預(yù)期，力爭(zhēng)2026年可支持高速快速路自動(dòng)駕駛、城市自動(dòng)駕駛等功能的量產(chǎn)應(yīng)用。

　　二是爭(zhēng)取2026年前完成設(shè)立自動(dòng)駕駛汽車專屬保險(xiǎn)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)等，降低自動(dòng)駕駛汽車推廣門檻，維護(hù)駕駛?cè)恕⒊丝秃托腥说臋?quán)益。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)自動(dòng)駕駛的宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范智能駕駛、自動(dòng)駕駛、無人駕駛、完全自動(dòng)駕駛等用詞和適用場(chǎng)景，避免夸大宣傳。

　　三是加快建設(shè)自動(dòng)駕駛?cè)珖苑审w系，明確合法上路身份；加快建設(shè)國家層面的自動(dòng)駕駛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，為自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)提供清晰的技術(shù)準(zhǔn)則。

　　在構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，雷軍也給出了相關(guān)建議。

　　他指出，隨著汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的加速融合，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為移動(dòng)智能空間，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開完善的生態(tài)體系支撐。目前，充電樁、車載硬件、輔助智能終端等方面存在較大提升空間。

　　對(duì)此，雷軍建議，一是推動(dòng)充電設(shè)施互聯(lián)互通，有關(guān)部門出臺(tái)政策建立統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)車企和樁企之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，充電樁信息全國統(tǒng)一可查，避免閑置或低效使用；制定統(tǒng)一的超充設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議，優(yōu)先推進(jìn)新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺資源地段的大功率快充樁互聯(lián)互通。

　　二是開展車載硬件技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有關(guān)部門組織行業(yè)共同制定汽車車載硬件和終端設(shè)備的接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件通訊協(xié)議規(guī)范，提升生態(tài)開發(fā)者開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，增強(qiáng)同類型產(chǎn)品在不同品牌和車型的適配度。

　　三是鼓勵(lì)車企開放智能生態(tài)，建議國家引導(dǎo)汽車行業(yè)借鑒智能家居模式，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)外共同制定車聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景智能終端產(chǎn)品互聯(lián)互通。

　　新能源汽車號(hào)牌設(shè)計(jì)的優(yōu)化同樣在雷軍的關(guān)注范圍內(nèi)。

　　隨著我國新能源汽車整體設(shè)計(jì)水平的提升，車輛外觀顏色日益多元化，現(xiàn)有的綠色號(hào)牌與車體顏色兼容性不佳，對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的進(jìn)一步突破形成制約。

　　對(duì)此，雷軍建議有關(guān)部門重啟新能源汽車號(hào)牌式樣的調(diào)研論證，并公開征求社會(huì)各界的意見建議。同時(shí)，拓展號(hào)牌的智能化功能，將車輛交通信息卡功能內(nèi)置到號(hào)牌中，在外觀上增加二維碼信息查詢功能，以便于交通管理和應(yīng)急事項(xiàng)處置。此外，選擇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、市場(chǎng)需求旺盛的城市開展試點(diǎn)探索工作，并設(shè)置用戶反饋渠道，及時(shí)收集和采納用戶對(duì)新式樣號(hào)牌的合理意見建議。

　　發(fā)展AI終端產(chǎn)業(yè)，治理“AI換臉擬聲”侵權(quán)

　　除了在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀劃建議，雷軍在今年兩會(huì)中，還將目光聚焦于人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、技術(shù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)治理。

　　在人工智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，雷軍洞察到當(dāng)前行業(yè)正處于快速發(fā)展的起步階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　一方面，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性力量，人工智能終端更是新一代人工智能的重要載體，正加速從智能手機(jī)、智能汽車、可穿戴設(shè)備向智能家居、機(jī)器人等多元領(lǐng)域拓展。

　　另一方面，雖然人工智能終端處于快速發(fā)展的起步階段，但由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品在功能性能、外在形態(tài)、技術(shù)先進(jìn)性等方面差異較大，還存在技術(shù)創(chuàng)新瓶頸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足等亟待解決的問題。

　　因此，雷軍建議，一是健全人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系，編制以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向的智能化分級(jí)等系列標(biāo)準(zhǔn)，研究制定人工智能終端產(chǎn)品認(rèn)定方法，強(qiáng)化國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。力爭(zhēng)2027年內(nèi)初步建成人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系，2030年率先形成全球領(lǐng)先的人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)品、典型案例遴選，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是強(qiáng)化人工智能終端產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建應(yīng)用協(xié)同生態(tài)，由行業(yè)組織牽頭，聯(lián)合終端廠商、應(yīng)用廠商、大模型廠商等，加快構(gòu)建統(tǒng)一的終端設(shè)備與智能應(yīng)用之間的接口規(guī)范與數(shù)據(jù)格式。力爭(zhēng)到2030年前形成2至3類相對(duì)統(tǒng)一、國際領(lǐng)先的智能終端操作系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)百億級(jí)終端應(yīng)用的跨界無縫互通，建成開放共贏的人工智能終端創(chuàng)新大生態(tài)。

　　三是中央和地方部門加大對(duì)人工智能終端領(lǐng)域研發(fā)與應(yīng)用專項(xiàng)的支持。力爭(zhēng)到2030年，建成具有全球一流競(jìng)爭(zhēng)力的智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　面對(duì)人工智能技術(shù)發(fā)展衍生出的負(fù)面問題，雷軍高度關(guān)注“AI換臉擬聲”的不當(dāng)濫用現(xiàn)象。值得一提的是，2024年國慶期間，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量利用AI技術(shù)偽造雷軍聲音和形象的惡搞視頻，給雷軍本人帶來了不小的困擾。對(duì)于網(wǎng)友的詢問，雷軍曾回復(fù)了三個(gè)憤怒的表情。之后小米法務(wù)部也對(duì)相關(guān)視頻進(jìn)行了處理。事發(fā)后，相關(guān)平臺(tái)逐步下架了這些AI惡搞視頻。這一事件引發(fā)了公眾對(duì)于AI技術(shù)濫用和侵權(quán)問題的關(guān)注和討論。

　　由于AI深度合成技術(shù)所需素材獲取便利、技術(shù)使用門檻低、侵權(quán)主體及其手段隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，給治理整治帶來較大挑戰(zhàn)。

　　基于此，雷軍建議，一是針對(duì)“AI換臉擬聲”等某一代表性問題，探索推出人工智能單行法，提高立法位階及其效力，分級(jí)分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行務(wù)實(shí)治理，明確“AI換臉擬聲”應(yīng)用邊界紅線，完善侵權(quán)證據(jù)規(guī)則，加大對(duì)利用人工智能技術(shù)實(shí)施犯罪行為的刑事處罰力度。

　　二是強(qiáng)化行業(yè)自律共治，壓實(shí)平臺(tái)等各方的責(zé)任。支持平臺(tái)企業(yè)開發(fā)可精準(zhǔn)識(shí)別人工智能深度合成內(nèi)容的技術(shù)能力，優(yōu)化升級(jí)通信軟件和內(nèi)容平臺(tái)巡查審核機(jī)制、投訴舉報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制，確保及時(shí)阻斷問題內(nèi)容傳播。

　　三是建議加強(qiáng)人工智能方面的法制宣傳教育，增強(qiáng)民眾的警惕性和鑒別力，聚焦重點(diǎn)人群，在中小學(xué)人工智能教材中加入倫理規(guī)范內(nèi)容，深入老年人聚居的社區(qū)開展相關(guān)知識(shí)普及活動(dòng)，在全社會(huì)夯實(shí)“以人為本、智能向善”的人工智能發(fā)展生態(tài)。