潘功勝:2024年末 融資平臺經(jīng)營性金融債務規(guī)模降至14.8萬億
專題:金融視角·聚焦2025年兩會
2025年3月6日下午,十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行經(jīng)濟主題記者會。
中國人民銀行行長潘功勝表示,金融支持融資平臺化債取得重要的階段性成果,人民銀行、有關部門和地方政府采取的多項有力措施,弱化地方融資平臺的債務風險。
具體來說,首先,推動地方政府統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)與資源,化解債務風險。第二,支持地方政府通過注入資產(chǎn)、并購重組等方式剝離融資平臺的融資功能,轉(zhuǎn)型為市場化的經(jīng)營主體。第三,引導金融機構按照市場化、法治化的原則,與融資平臺平等協(xié)商,通過降低利率、延長期限等債務重組的方式,緩解融資平臺的流動性和利息負擔。
潘功勝表示,經(jīng)多方努力,融資平臺的債務風險已經(jīng)大幅收斂,人民銀行于2023年建立了標準化、常態(tài)化的融資平臺債務統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),地方政府和金融機構定期雙向報送融資機構的債務數(shù)據(jù),并進行交叉核驗。
潘功勝表示,央行與財政部一起建立了嚴格的融資平臺退出標準和程序,到2024年末,與2023年初相比較,約有40%的地方政府融資平臺通過市場退出、市場化轉(zhuǎn)型等方式退出了融資平臺的序列。到2024年末,融資平臺經(jīng)營性金融債務的規(guī)模是14.8萬億,較2023年初下降25%左右,這些經(jīng)營性債務中的約四分之三集中在東中部的經(jīng)濟大省,自身的化債能力很強。2024年第四季度,融資平臺新發(fā)行的債券平均利率為2.67%,顯示出金融市場對融資平臺風險的溢價水平已經(jīng)大幅下行。
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