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科創(chuàng)板改革落地,引入這項制度!“資深專業(yè)機構投資者”有哪些門檻?

快訊 2025年07月14日 04:30 3 admin

  科創(chuàng)板重磅改革落地。

  7月13日,針對科創(chuàng)板第五套上市標準企業(yè),上交所正式試點引入資深專業(yè)機構投資者制度。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,該制度作為科創(chuàng)板“1+6”改革政策的重要措施之一,旨在依托專業(yè)機構投資者的專業(yè)研判能力,為審核注入“市場智慧”。此舉既提升了科創(chuàng)板制度包容性,又通過“小切口探索”平衡風險防控,引導長期資本聚焦“投早、投小、投硬科技”,助力科技創(chuàng)新與資本市場形成良性循環(huán)。

  《指引》此次明確了資深專業(yè)機構投資者的硬性門檻,比如在已投資的科技型企業(yè)中,近5年有5家以上已在科創(chuàng)板上市或者10家以上已在境內(nèi)外主要交易所上市。同時,《指引》對持股及獨立性提出要求,需在IPO申報前24個月即入股,且各自持續(xù)持有發(fā)行人3%以上的股份或不低于5億元的投資金額。

  明確“資深專業(yè)機構投資者”門檻

  距離證監(jiān)會在6月18日發(fā)布《關于在科創(chuàng)板設置科創(chuàng)成長層增強制度包容性適應性的意見》不足一個月,7月13日上交所出臺《上海證券交易所發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第8號——資深專業(yè)機構投資者》(以下簡稱《指引》)。

  據(jù)了解,此前證監(jiān)會表示,對于適用科創(chuàng)板第五套上市標準的企業(yè),試點引入資深專業(yè)機構投資者制度,希望借助這些機構投資者的專業(yè)判斷、真金白銀投入,幫助審核機構、投資者增強對企業(yè)科創(chuàng)屬性、商業(yè)前景的判斷。如今規(guī)則正式出爐。

  如何界定“資深專業(yè)機構投資者”,是市場一直以來關心的話題,目前《指引》給出明確的要求:

  一是治理結構健全、管理資產(chǎn)規(guī)模較大、具有良好誠信記錄。券商中國記者注意到,《指引》提到的機構主要為已經(jīng)在基金業(yè)協(xié)會登記的私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人,證券公司私募投資基金子公司、證券公司另類投資子公司、證券投資基金管理公司私募股權子公司;政府投資基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導基金等由政府出資設立的基金。

  值得一提的是,掌握關鍵核心技術的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及其設立的投資機構也被包含在內(nèi)。

  二是具備較為豐富的投資經(jīng)驗、良好的投資記錄?!吨敢访鞔_,資深專業(yè)機構投資者在已投資的科技型企業(yè)中,近5年有5家以上已在科創(chuàng)板上市或者10家以上已在境內(nèi)外主要證券交易所上市。

  三是依法設立、運作合規(guī),不存在最近三年內(nèi)受到行政處罰或者被追究刑事責任,或者正被司法機關立案偵查、被行政機關立案調查等情形。

  《指引》提出,IPO企業(yè)如果自主認定了資深專業(yè)機構投資者,需要在招股說明書“發(fā)行人基本情況”披露五項內(nèi)容:

  (一)資深專業(yè)機構投資者的基本情況及認定依據(jù);

 ?。ǘ┵Y深專業(yè)機構投資者的入股時間、入股價格及定價依據(jù)、股份數(shù)量及持股比例;

 ?。ㄈ┵Y深專業(yè)機構投資者是否符合獨立性要求,是否存在股份代持、不當入股、利益輸送、商業(yè)腐敗等情形;

 ?。ㄋ模┵Y深專業(yè)機構投資者作出的延長股份鎖定期等相關承諾(如有);

 ?。ㄎ澹┵Y深專業(yè)機構投資者入股的其他相關事項。

  而保薦機構、發(fā)行人律師應當對發(fā)行人自主認定的資深專業(yè)機構投資者和披露的相關事項進行審慎核查,并保證所出具的文件真實、準確、完整。

  值得注意的是,資深專業(yè)機構投資者入股情況只作為審核注冊的參考,不構成新的上市條件。

  持股要求需同時滿足3項條件

  作為參與科創(chuàng)板IPO投資的重要市場力量,資深專業(yè)機構投資者在入股時需嚴格遵循持股要求,同時要保持獨立性,避免與發(fā)行人存在利益關聯(lián)或不當影響。對此,上交所在《指引》中提出具體要求。

  根據(jù)《指引》,資深專業(yè)機構投資者應當同時滿足3項入股時間和持股要求:

  一是不遲于發(fā)行人上市申報日24個月前入股發(fā)行人;

  二是持有發(fā)行人3%以上的股份,或者投資金額不低于5億元;

  三是在發(fā)行人上市申報日前24個月至上市申報日期間的持股比例或者投資金額持續(xù)不低于前項規(guī)定。

  在獨立性方面,《指引》規(guī)定資深專業(yè)機構投資者與發(fā)行人之間不得存在影響投資獨立性的關聯(lián)關系。比如,發(fā)行人的控股股東、實際控制人及其一致行動人等關聯(lián)方直接或者間接控制的機構以及董監(jiān)高直接或者間接控制的機構,都不能認定為資深專業(yè)機構投資者。

  不過當前創(chuàng)投市場,政府投資基金為一大主流。對此,《指引》對資深專業(yè)機構投資者獨立性認定作出差異化安排?!吨敢繁硎?,“資深專業(yè)機構投資者與發(fā)行人受同一國有資產(chǎn)管理機構控制的,不因此而影響對其獨立性的認定,但其法定代表人、董事長、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任發(fā)行人董事或者高級管理人員的除外。僅基于相關投資行為產(chǎn)生的關聯(lián)關系,不因此而影響對資深專業(yè)機構投資者獨立性的認定。”

  業(yè)內(nèi)熱議:有助于精準識別優(yōu)質科技企業(yè)

  在業(yè)內(nèi)人士看來,資深專業(yè)機構投資者制度的落地實施,將為科創(chuàng)板市場注入專業(yè)化的價值發(fā)現(xiàn)力量。

  招商證券副總裁兼董事會秘書劉杰表示,通過引入資深專業(yè)機構投資者,使這些資金的入股情況作為審核注冊的參考,可以產(chǎn)生一定的責任捆綁效應,機構以自身資金和聲譽對企業(yè)背書,形成實質性的風險綁定,有望更好地幫助監(jiān)管層和市場快速識別真正具備成長潛力的企業(yè),降低低成長性企業(yè)“魚目混珠”的風險。

  上海師范大學商學院副院長、副教授姚亞偉表示,資深專業(yè)機構投資者是資本市場重要參與主體,通常具有較為豐富的投資經(jīng)驗,對于企業(yè)的科創(chuàng)屬性和未來發(fā)展?jié)摿哂幸欢ǖ膶I(yè)判斷能力。引入資深專業(yè)機構投資者制度,能夠借助頂級風投、產(chǎn)業(yè)基金等專業(yè)機構的眼光,為審核注入“市場智慧”。

  他談到,資深專業(yè)機構投資者制度是境外市場一項較為成熟的制度。港交所上市規(guī)則第18A和18C章節(jié)分別就“生物科技公司”和“特專科技公司”上市提供一系列規(guī)范,其中一項特色安排就是“資深投資者”制度。

  據(jù)姚亞偉統(tǒng)計,截至2024年底,適用18A規(guī)則的上市公司共67家,平均每家擁有資深投資者3名,單個資深投資者平均持股約6.5%,資深投資者合計持股平均約21%,遠高于規(guī)則要求;18A公司上市后近三年營業(yè)收入大幅增長,凈利潤顯著減虧。而在境內(nèi)市場,投早、投小、投長期、投硬科技的市場生態(tài)初步形成,科創(chuàng)板已上市企業(yè)中約九成在上市前均獲得私募基金投資。

標簽: 科創(chuàng) 門檻 落地

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